Про­из­воль­ные ре­ше­ния в об­ла­сти по­ли­ти­ки, эко­но­ми­ки, куль­ту­ры, не учи­ты­ва­ю­щие объ­ек­тив­ные усло­вия и на­уч­но обос­но­ван­ные ре­ко­мен­да­ции,  — это ...